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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。